據新華社電國家發改委昨日發出通知,將汽、柴油價格每噸分別降低170元和400元,測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.13元和0.34元,調價執行時間為12月13日零時。
  同一天,財政部、國家稅務總局印發《關於進一步提高成品油消費稅的通知》,自12月13日零時起汽、柴油消費稅單位稅額每升分別提高0.28元和0.16元,摺合每噸影響汽、柴油價格分別少降500元和240元。兩個因素相抵,國內汽、柴油價格每噸分別降低170元和400元。
  這是繼11月29日起今年首次上調成品油消費稅後,成品油消費稅再次提高,但恰逢罕見力度的油價再次下跌,此次調整後國內汽柴油價格仍下降。
  西安92號、93號汽油降至6.39元/升
  華商報訊(記者毛蜜娜)昨日,華商報記者從省物價局獲悉,今日零時起,成品油價格下調後,我省92號、93號汽油和0號柴油最高零售價格每升分別降低0.13元和0.34元。西安市場92號、93號汽油的價格將降到6.39元/升,0號柴油5.75元/升。
  成品油零售企業可在不超過汽、柴油最高零售價格的情況下,自主制定具體零售價格。
  釋疑
  為什麼接連兩次提稅?
  聯合國氣候變化大會召開之際,中國選擇在國際油價跌破60美元大關之際再度上調成品油消費稅,其背後政策意圖值得關註。“提稅對外釋放出中國借助強化消費稅杠桿作用,實行更強硬節能減排政策的信號。”財政部財科所所長劉尚希說。
  “環顧世界,各國對破壞環境的產品如成品油,歷來是重稅。”中國人民大學教授朱青說,調稅後我國汽油每升含稅1.4元,摺合不到0.23美元。而全世界OECD的34個國家成品油平均每升含消費稅大約0.67美元,一些發達國家如法國、德國分別為0.7美元、0.8美元,土耳其達到1.4美元,我國消費稅稅率在國際上仍偏低。
  油價再跌,成品油還會提稅嗎?
  據瞭解,此次調整旨在進一步加強消費稅在促進節能減排方面的調控力度,合理引導消費需求。同時,兼顧了宏觀調控需要和社會承受能力,選擇在油價下行時實施,實現了提稅與降價同步。
  很多人關心,如果油價再下跌,成品油會第三次提稅嗎?成品油消費稅與油價會由此掛鉤,成為一種常態化調整嗎?將來油價漲起來,消費稅會下調嗎?
  劉尚希認為,目前沒有形成成品油消費稅和油價掛鉤機制的跡象,兩次提稅主要還是出於減少燃油消費的考慮。“消費稅率會不會再次調整不好說,取決於環境的改善。”
  提稅後新增收入怎麼用?
  此前我國首次上調成品油消費稅後,有人提出質疑:當前多條高速公路仍然收費,是否與成品油消費稅形成重覆徵稅?劉尚希表示,2009年成品油稅費改革實施後,財政部下發《關於公佈取消公路養路費等涉及交通和車輛收費項目的通知》,從2009年1月1日起,在全國範圍內統一取消了公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費六項收費。同時,逐步有序取消政府還貸二級公路收費。
  他解釋說,成品油稅費改革,以稅替代的是政府還貸二級公路收費,高速公路收費等其他道路交通收費不屬於取消範圍。因此與成品油消費稅不存在重覆徵稅的問題。
  對於調整後的新增收入,相關部門表示提高成品油消費稅率的目的,就是為了遏制大氣污染、促進資源節約和推動綠色發展,因此提稅新增收入也將取之於民、用之於民,繼續納入一般公共預算,統籌用於治理環境污染、應對氣候變化、促進能源節約利用、鼓勵新能源汽車發展等方面,不斷改善人民生活環境。據新華社
  (原標題:汽柴油降價的同時提稅(圖))
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